赤峰学院第三次党代会党委工作报告
发布日期:2019-03-14 11:21:00 浏览次数:
 

以建设赤峰大学为奋斗目标

奋力开创具有鲜明地方和民族特色的应用型综合大学新局面

——在中国共产党赤峰学院第三次代表大会上的报告

王 玉 树

同志们:

    现在,我代表中国共产党赤峰学院第二届委员会向大会作报告。

本次大会的主题是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面加强党的领导,落实立德树人根本任务,深入推进转型发展和内涵建设,扎根赤峰,不辱使命,以建设赤峰大学为奋斗目标,奋力开创具有鲜明地方和民族特色的应用型综合大学新局面。

一、过去五年的工作回顾

    第二次党代会以来,学校党委始终坚持社会主义办学方向,全面贯彻党的教育方针,坚定不移落实党中央、自治区和赤峰市党委政府的决策部署,团结带领全校师生员工,紧紧扭住转型发展、内涵建设这条主线,奋力拼搏,扎实苦干,完成了二次党代会确定的目标任务。

    五年来,我们深化和完善顶层设计,聚焦转型发展,专注内涵建设,推进改革创新,办学实力实现总体跃升。

 

——顶层设计不断完善。根据新时代新形势新任务,

对办学目标、办学定位等顶层设计进行了调整和完善。2014年,在全校充分讨论的基础上,形成了推进转型发展、建设区域性应用型大学的建设发展思路;2015年,第三次教学工作会议明确了培养“应用型、复合型、创新创业型人才”的培养目标;2016年,建设具有鲜明地方和民族特色的应用型综合大学的办学定位正式写入《赤峰学院章程》;2018年,进一步明确了以建设赤峰大学为奋斗目标,以建设具有鲜明地方和民族特色的应用型综合大学为办学定位,以培养“应用型、复合型、创新创业型人才”为人才培养定位。这些顶层设计得到了全校上下的肯定和认同,这是我们五年来的最大收获,也是我们今后办学的基本遵循。201812月,教育部审核评估专家组对我校的评价是:“学校办学定位准确,人才培养目标明确,符合新时代党和国家对高等教育发展的要求,适应国家发展战略和区域经济社会发展需求。”这一评价更加坚定了我们建设高水平应用型综合大学的信心和决心。

    ——教学建设扎实推进。围绕应用型综合大学的办学定位,深化人才培养模式改革,加强专业和课程建设。学校本科专业由45个发展到55个,教师教育、医药卫生、经济管理、社会管理与公共服务、工程技术、文化艺术类等专业集群初步形成,建筑环境与能源应用工程等4个专业实现了一本招生。课程建设坚持知识、能力、素质相统一的原则,更加突出实践能力,更加注重课程的实用性和实效性。通识教育课程资源不断丰富、体系日益优化。新增自治区级精品课5门,教学团队5个,优秀教学成果奖12项。

    ——教学改革初见成效。以应用型人才培养为中心,扎实推进“112”工程:即坚持以学生为中心,走内涵式发展道路,推动课堂教学模式和考核评价方式两个转变。课堂教学由注重教师“教得好”向注重学生“学得会”转变,考试方式由注重“终结性考试”向注重“过程性考试”转变。ISEC教学理念更加深入人心。以“双改”项目为抓手,推进学分制改革和应用型人才培养模式改革,引导教师将“双改”成果应用于教学过程和考核过程。不断完善教学环节质量标准,“七位一体”的质量监控体系初步建立,“三全”教学质量保障体系初步形成。

    ——人才工作持续加强。现有专任教师1052人,其中,教授、副教授分别由128人、322人增加到154人、413人;博士、硕士分别由48人、317人增加到142人、529人。硕士以上学位教师占专任教师总数的63.79%。新增草原英才工程人选4人、自治区教学名师6人、自治区教坛新秀6人。享受国务院政府特殊津贴4人。自治区“有突出贡献中青年专家”2人、“321”人才工程第一、二层次人选6人、“111”人才工程人选1人。中国工艺美术大师1人,硕士生导师39人,柔性引进人才71人,“双师型”教师167人。

    ——合作办学深入开展。与富龙集团、安博集团、青软集团、上海扶诚金融公司、宏基建筑集团等企业的合作办学深入实施,校企合作专业达到14个,在校生2274人。其中,与清华大学建筑节能研究中心、赤峰富龙集团的产学研合作项目成为学校转型发展道路上的重大突破。学校积极与赤峰工业职业技术学院等区内多所高职院校合作办学,合作培养学生1117人,初步建立了区域现代职业教育的直通车和立交桥。

    ——学生工作扎实开展。学生工作围绕教育、管理、服务三大板块,完善奖助贷勤免补等助学体系,加强心理健康教育,改善社区生活环境,加强学工队伍建设,以学生为中心的理念不断强化。招生范围扩大到全国22个省,非赤峰籍学生占到三分之二,生源结构不断优化。加强就业指导,学生就业率、就业质量和社会认可度明显提升。增设创新创业教育必修学分、开设实践创新学期,培养学生的创新创业能力。累计投入2000万元建立创新创业教育和大学生创业孵化基地。基地建立以来,入园创业项目74个,带动就业433人,涌现了王富友、刘长江、赵小林等一批创业就业先进典型。学校成立创业学院,二级学院成立创业就业办公室,创新创业教育体系初步形成。组织学生参加各类创新创业大赛,获得各类奖项44个,获奖学生达390人。

——办学条件不断改善。校园基础设施不断改观,环境质量逐年提高,人文氛围日益浓厚,安防体系建设迈上新台阶。经费投入大幅增加,新图书馆投入使用,实验室建设不断加强,体育场地和设施不断完善,校园网建设标准和性能稳步提升,学生的住宿条件、餐饮质量持续向好,教职工的工作条件逐步改善、待遇大幅度提升,师生员工的获得感、幸福感显著增强。2018年学校各项收入累计5.15 亿元,2013年增长了1.5,其中非税收入1.13亿元,2013

增长了1.74 ;二次党代会以来,获得各类专项资金累计4 亿元,基础设施投入2.3亿元,设备购置投入2亿元,网络建设投入6000万元。

——附属单位协调发展。附属医院主体迁入新城新址,形成“一院两址”发展格局。2016年成功晋升三甲医院;2017年被评为全国“改善医疗服务示范医院”;2018年先后荣获“最具成长力中国医院”称号和2项“亚洲医院管理奖”。第二附属医院调整发展战略,2015年增挂赤峰市肿瘤医院牌子,被自治区设置为三级专科医院,整体实力快速增强,2018年被国家卫健委宣传司和自治区卫计委联合授予“服务百姓健康先进集体”荣誉称号。两所附属医院临床教学质量不断提高,对学校的战略支撑作用日益凸显。附属中学深化教学改革,育人质量稳步提升,较好地履行了校本部师范生重要实习基地职责,新址建设工作基本完成。2018年被自治区教育厅推举报送为“国家级心理健康教育特色学校”。

    五年来,我们加大硕士点、科研、社会服务工作力度,推进国际化办学,强化民族教育,抢抓机遇,赶超跨越,局部领域取得重大突破。

——学科科研实力日益增强。硕士点建设取得重大突破,学校成功获批硕士授予单位,文博专业、教育专业获批专业硕士授权点。新增自治区级3个重点实验室和3个社会科学研究基地,自治区级重点实验室实现了零的突破。口腔医学实验教学中心和计算机实验教学中心晋升为自治区级实验教学示范中心。新增自治区产业创新团队2个、草原英才

团队3个。获批国家级课题45项,省部级课题353项,科研经费7116万元。2018年获批自治区科技攻关重大项目1项,资助金额500万,实现了学校重大科研项目零的突破。发表论文5000余篇,包括SCIElCPCI收录240余篇。出版专著、编著、教材等375部。获批发明专利8项,实用新型专利136项。获得各级各类优秀成果政府奖170余项。2014年,学报哲社版“红山文化·契丹辽文化研究”栏目入选教育部第三批高校哲学社会科学学报名栏建设工程。2018年,学报哲社版成功入选中国社会科学院A类核心期刊扩展版。

——服务地方能力明显提高。2015年,开展了赤峰市经济社会发展和人才需求情况大调研,形成了《赤峰学院服务地方经济社会发展的调研报告》。这为学校服务地方提供了基本依据和基本遵循。学校先后向地方企事业单位、农村牧区派出科技特派员126名,工作成效受到好评。实施科技服务地方项目累计85项,资助经费222万元,个别项目成果被纳入赤峰市产业发展规划。2018年制定了《赤峰学院服务地方经济社会发展指导意见》,启动服务地方应用研究项目72项,项目经费达2000万元,配套经费1622万元。通过U-G-S实习模式,在赤峰市建立12个实习试验区、181个实习基地校(园)。与赤峰市中小学、幼儿园的合作研究有序展开,服务地方基础教育取得一定成效。积极开展赤峰市中小学校长、教师在岗培训,累计受训人数6503人。继续教育拓展服务领域,在社区大学建设方面取得了新进展。

——国际化办学成果丰硕。招收本科层次留学生235人,生源来自巴基斯坦、美国、南非等13个国家。与韩国湖南大学开展会计学等3个专业合作办学项目,共招生703人;与英国科特布里奇学院开展口腔护理专业合作办学项目,共招生288人;与国家留学基金委合作开展国际本科学术互认课程项目,共计7个专业,在校生2000多人,培训上岗教师221人;与蒙古国国立大学、教育大学合作培养硕士研究生近百人。2017年,我校在涉外院校信誉等级评定中被评为一级。

——民族教育稳步发展。2017年,举办了首届民族教育工作会议暨民族教育转型发展论坛,明确了民族教育的发展定位、思路和目标。几年来,民族教育的人才培养质量稳步提高,优秀科研成果不断涌现,先后获得自治区和赤峰市各类成果奖20余项,出版著作30余部,发表论文400余篇,承担“全国高校蒙文统编教材”31部,承担国家、自治区级科研课题36项。成立西拉沐沦流域文化研究院,推动民族文化保护、传承与创新,在蒙古族历史、文化研究方面取得了较好成绩,形成了较高的学术影响力。

五年来,我们全面加强党的建设,坚持正确政治方向,强化社会主义意识形态,注重文化育人,党建和思政工作谱写崭新篇章。

——党委领导核心作用有效发挥。加强党委班子政治建设,坚持“两个维护”,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,注重把方向、管大局、作决策、保落实。完成“十二五”

目标任务,实施“十三五”发展规划,制定《赤峰学院章程》。坚持党委领导下的校长负责制和民主集中制原则,不断完善二级学院党政联席会议制度。选举产生新一届学术委员会,构建了教授治学的制度安排。推动管理重心下移,增强学院办学活力,探索开展校院两级管理体制改革试点工作。学校内部治理结构和治理体系不断完善,具有赤峰学院特色的现代大学制度初步形成。

——基层组织建设规范有序。扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育。持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,党的先进性和纯洁性建设持续深化。党员干部队伍整体素质有效提升。健全完善党建工作制度,严格党内政治生活和组织生活,基层党组织建设工作机制更加科学规范。规范了处级、科级干部选任工作,干部超职数配备问题得到了妥善解决。加强干部管理,扎实开展干部档案审核、干部个人事项报告、干部考核评价工作。规范党员发展,五年共发展党员2139名。

——思想政治工作成效显著。贯彻落实全国、全区高校思想政治工作会议精神,强化对大学生的思想政治引领,持续推进习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神进课堂、进教材、进头脑、进网络。出台加强大学生思想政治工作系列文件,成立思政工作研究会,以课题研究为抓手,推动思政工作上层次、提水平。制定并实施《赤峰学院思想政治工作质量提升工程实施方案》,构建“十大育人体系”。深入实施“青马工程”,以德育创新项目为抓手,

引导学生践行社会主义核心价值观。着力维护学校意识形态安全,出台了加强意识形态工作的系列文件,学校意识形态工作的领导权、管理权、话语权不断增强。

——党风廉政建设深入开展。贯彻执行中央八项规定精神,认真落实党风廉政建设责任制,完善领导干部“一岗双责”。加强对学校重点工作、重点领域、重要环节的监督力度,强化廉政风险防控,规范权力运行。聚焦“四风”问题,坚持标本兼治,压缩“三公”经费,清查办公用房,整治庸懒散奢。对违规问题责令整改,对失责人员实行问责,师生员工关心、关注的问题得到回应和落实。针对自治区党委两次巡视中巡视组提出的反馈意见,学校党委深刻反思,认真整改,较好地完成了整改任务。

——统战群团工作稳步向前。统战工作坚持大团结大联合的主题,贯彻落实《中国共产党统一战线工作条例》,围绕学校发展大局,注重发挥党外人士积极作用。民族宗教工作成效明显。工会、共青团、学生会等组织作为学校治理体系的组织部分,其重要作用得到充分发挥。离退休老同志党建工作扎实开展,服务工作规范有序。关工委、老教授协会等工作稳步开展。

——大学文化建设持续推进。与赤峰市委宣传部合建“红山大讲堂”,先后举办报告会20场,立足院内,辐射校外,反响良好。2016年被自治区党委宣传部评为“三带三创”示范讲堂。一年一度的校园文化节,开学季、毕业季丰富多彩的文化活动,定期举办的教职工文艺汇演,有序开展的

学术活动,塑造了学校的文化形象,内化了学校的精神气质。设计创作了校训、校歌、校旗、校徽,对校园道路、楼宇进行文化命名,深化了学校文化建设。加强校园舆情引导,推进校务公开,开设各类官方微信公众号,成立校园新媒体联盟,着力讲好赤峰学院故事。2018年,学校荣获“自治区高校文明校园”称号。

    同志们!过去五年,是全校上下开拓进取、奋力拼搏的五年,也是学校事业蓬勃发展、成就显著的五年!这些成就的取得,离不开自治区、赤峰市党委政府的正确领导,离不开自治区高校工委和自治区教育厅的悉心指导,离不开红山区党委政府和社会各界的关心支持,离不开全校师生员工的同舟共济和无私奉献!在此,我代表学校第二届党委,向各级领导、各界朋友和广大校友,向全校共产党员和师生员工,致以崇高的敬意和衷心的感谢!

    回顾五年来的工作,我们也深化了对地方高校发展规律的认识,形成了一些基本共识:

——必须坚持党的领导,统筹全局。党委领导下的校长负责制,既是中国现代大学制度的特色,同时也是最大优势。因此,我们必须坚持党对学校工作的全面领导,坚持社会主义办学方向,坚持全面从严治党,坚持和完善党委领导下的校长负责制,深化现代大学制度建设。这是学校发展的政治保证。

——必须坚持解放思想,改革创新。新时代地方高校既迎来难得的发展机遇,也面临着巨大的挑战。我们必须坚持问题导向和目标导向,勇为人先,敢闯敢试,以解放思想

推动改革创新,以改革创新激发办学活力。这是学校发展的根本动力。

——必须坚持立足地方,彰显特色。扎根赤峰大地办大学,既是学校的发展动力,也是学校特色形成的源头活水。因此,我们必须坚持把“为谁而生、因谁而建”作为谋划学校发展的逻辑起点,全力打好“地方牌”、走好“特色路”。这是学校发展的出发点和落脚点。

——必须坚持以人为本,凝心聚力。师生员工是学校建设发展的决定性力量。我们必须坚持以人为本,把发展战略内化为师生员工的思想认同和行动自觉,进而上下同心,戮力奋斗,让宏伟蓝图一步一步变成现实。这是学校发展的依靠力量。

——必须坚持抢抓机遇,顺势而为。在中国经济社会快速转型、高等教育快速发展的今天,机遇稍纵即逝。我们必须紧跟高等教育发展大势,不等不靠,主动出击,善于抢抓一切机遇,进而不断实现新跨越。这是学校发展的制胜法宝。

在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,学校的发展离国家和地方的需求,离各级党委政府的期望,离赤峰市460万人民的期待还有不少差距,未来发展还面临诸多困难和问题,主要表现在:转型发展的战略共识还需要进一步强化,对应用型综合大学内涵的理解还不是完全统一,在一些事关学校长远发展重要理念的坚守上还缺乏定力,在执行上还存在一定偏差;应用型人才培养体系有待进一步建立和完善,人才培养中对知识、能力、素质三者辩证关系的认识还不是十分清晰,具体工作中还存在衔接不到位的问题;二级单位的主体意识和主动意识、党员干部和师生员工的创新意识和危机意识有待进一步加强;管理体制机制还不够健全,基层办学活力亟待激发,人财物等资源配置亟待优化,信息化建设进程亟待加快,整体办学绩效需要进一步提高;科技创新和社会服务能力离赤峰市的战略需求还有较大差距,标志性成果尤其是支撑党委政府决策的成果严重缺乏,服务地方的意识还不够自觉主动,对地方经济社会的贡献度需要进一步提高;高层次人才总量不足,领军人才缺乏;专业建设与地方产业链的适切度需要进一步提升,专业结构需要持续优化,学科交叉渗透融合效应需要加强;教学经费投入需要进一步加大,人才培养中心地位需要有效落实。这些困难和问题,需要我们在今后的办学实践中扎扎实实地去克服和解决。

二、新时代、新形势、新要求赋予学校新使命

进入新时代,党和国家开启了加快教育现代化,建设教育强国的新征程。党的十九大报告从国家发展、国际竞争、现代化建设和人民中心这四个战略维度把教育的地位、作用和使命提升到了前所未有的新高度,为教育发展明确了新的历史坐标。全国教育大会和全国高等学校本科教育工作会议的召开,“双一流”战略和“双万计划”的实施,高等教育领域“放管服”的深入推进,为我校实现内涵式发展、深化综合改革、打造优势特色、提升核心竞争力提供了千载难逢的新机遇。国家深入实施中西部高等教育振兴计划升级版、调整优化高校区域布局,自治区对东部盟市多领域发展给予差别化政策,为学校发展提供了新契机。特别是赤峰市加快经济结构调整和产业转型升级,全方位融入京津冀协同发展,打造自治区东部南北双向开放的枢纽城市,迫切需要我校提供相应的人才支持和智力支撑。赤峰市地处国家区域发展诸多战略交汇点,随着蒙东地区的跨越式发展、高铁时代的来临和通疆达海战略的深入实施,将会为学校的发展注入新的活力。

与此同时,面对人民群众对优质高等教育的新期待,全球新一轮科技革命和产业变革迅猛发展的新形势,以及中国教育走上世界舞台的大趋势,高等教育所肩负的责任比以往任何时候都更加重大,所要完成的任务比以往任何时候都更加艰巨。在新形势下,高等教育的竞争更加激烈,对我们的未来发展已经形成严峻挑战。一是同类院校的竞争日趋激烈。在国家推进高等教育分类发展的政策引导下,区内外很多高校相继提出了应用型大学办学目标,与同类兄弟高校同台竞技,如何抢占先机,赢得主动,是摆在我们面前的一个最为紧迫的问题。二是各种教育供给的竞争日趋激烈。伴随着高等教育普及化和市场化,国家从政策上鼓励多样化多主体办学,国外境外高校纷纷抢滩中国内地高等教育资源,国内民间资本借助国家提供的宽松政策涉足高等教育,“双一流大学”建设的全面实施,使得高校之间竞争强度不断加大。在这样的激烈竞争中,我们能否抓住机遇,深化转型,形成品牌,决定着学校未来的生存与发展。三是生源数量与质量的竞争日趋激烈。随着高等教育适龄人口的不断下降,国家

高考招生制度改革的不断深入,院校之间的生源争夺也呈现白热化状态。我校未来的招生必将面临新的困难和压力。

各位代表,同志们!“使命呼唤担当,使命引领未来。”我们赶上了新时代,迎来了前所未有的新机遇,同时也面临着许多前所未有的新挑战。当前,学校发展正处于改革转型攻坚期、特色优势强化期、内涵建设提升期“三期叠加”的特殊时期,已经到了迫切需要提质增效、升阶进位的紧要关头,机遇与困难同在,优势与不足并存。全校上下必须统一思想、团结一心,直面挑战、迎难而上,强化特色优势,补齐补强短板,努力担当起建设具有鲜明地方和民族特色的应用型综合大学的新使命。

建设具有鲜明地方和民族特色的应用型综合大学的办学定位,是学校继第二次党代会提出“建设区域性综合大学”的基础上,总结学校发展历史、紧跟时代变革和适应转型发展要求进行凝练升华而提出的,是全校师生员工集体智慧的结晶。实现这一目标绝非一日之功,必须坚持不懈、久久为功。为此,我们提出“三步走”发展战略:

第一步:到学校升本20周年(2023年)时,着力实现“两大突破”和“一个增强”,即实现师资队伍结构改善和学历提升的重大突破,实现研究生教育点的建设与面的拓展的重大突破,综合办学能力明显增强,为更名为赤峰大学奠定坚实基础。

第二步:到学校升本25周年(2028年)时,全面突破国家关于大学设置的主要指标,更名为赤峰大学,向建设具有鲜明地方和民族特色的应用型综合大学迈出关键步伐。

第三步:到学校升本30周年(2033年)时,在夯实办学基础、提升办学层次的基础上,进一步提高办学水平和综合实力,努力实现全面跨越发展,力争在博士点建设上取得突破,初步建成一所学科门类齐全、师资力量雄厚,位居自治区一流、在东北地区有广泛影响力、在全国有较高知名度的具有鲜明地方和民族特色的应用型综合大学。

未来五年,是我校实现第一步发展目标的关键时期,必须坚定不移地推进“两个不动摇”和“三个强化”发展思路:

两个不动摇,即坚持党对学校工作的全面领导不动摇,坚持建设赤峰大学的奋斗目标和建设具有鲜明地方和民族特色的应用型综合大学的办学定位不动摇。

——坚持党对学校工作的全面领导不动摇。

坚持党的全面领导是我国高等教育的本质特征,也是巨大优势。我们要充分发挥好这一优势,始终坚持习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位,始终坚持中国特色社会主义办学方向,全面落实党的教育方针,认真回答好高校培养什么样的人、如何培养人以及为谁培养人这个根本问题,坚持为人民服务,为中国共产党治国理政服务,为巩固和发展中国特色社会主义制度服务,为改革开放和社会主义现代化建设服务。在党的旗帜下,按党的主张、意志和使命,办中国特色社会主义高等教育,办高质量的现代高等教育,办人民满意的高等教育。

——坚持建设赤峰大学的奋斗目标和建设具有鲜明地方和民族特色的应用型综合大学的办学定位不动摇。

把赤峰学院建设成为赤峰大学是历代学院人的夙愿,也是全市460万人民的殷切期盼,更是新时代赤峰学院人的使命担当。我们要办的赤峰大学,是一所具有鲜明地方和民族特色的应用型综合大学,二者是“名”和“实”的关系。应用型综合大学这个办学定位的凝练,是第二次党代会以来学校在顶层设计上的最大收获,是有政策支撑和现实基础的,我们必须朝着这一方向持续努力,一张蓝图绘到底。从本质上讲,应用型综合大学兼具“应用型”和“综合性”两大特点,是应用和综合的内在统一体,二者互为表里,不可偏废。我们所强调的“应用”是在综合基础上的应用,代表的是学校的主体类型定位;我们所强调的“综合”是在应用导向下的综合,代表的是学校学科专业的高度、科学研究的深度和人才培养的厚度。“十年树木,百年树人。”办大学不能太功利,而要有定力;培养高层次人才也不能太急于求成,而要有耐心。我们的转型发展必须要围绕着应用型综合大学这个办学定位来转型,并不是要由高往低转、由深往浅转、由复杂往简单转;我们所要培养的人才主要是本科层次的人才,是具有扎实理论基础、深厚发展潜力、广泛社会适应能力的应用型、复合型、创新创业型人才,我们的人才培养体系、教育教学体系、考核评价体系等都要以此为目标去构建。我们的办学资源要聚焦到人才培养这个中心上,我们的办学成果要体现在每一名毕业生身上,要为学生的就业、创业和可持续发展筑牢基础,积蓄能量。在今后的办学实践中,我们必须坚持办学目标和办学定位不动摇。凡是紧密围绕办学

目标和办学定位的做法都要继续坚持下去,凡是偏离办学目标和办学定位的做法都要坚决调整过来。

三个强化,即强化特色发展、强化问题导向、强化传承创新。

——强化特色发展。特色就是质量,特色就是竞争力。我校与区内外高校相比具有更加浓郁的地方情结或区域情怀,在其发展过程中烙有深深的“地方”和“民族”印记,应该说,地方和民族特色是学校赖以生存和发展的天然基因。我们必须在强化特色上精准发力,集中用力,既要保持和发展学校在长期办学实践中积淀形成的办学特色,也要不断挖掘、总结、提升,形成新的特色。努力使地方和民族特色的办学优势与应用型综合性的办学导向协同推进,和谐发展,从而不断提高学校的综合实力,确保学校在激烈的高等教育竞争中立于不败之地。

——强化问题导向。根据自治区党委巡视整改任务要求和教育部本科教学工作审核评估专家反馈意见,全面梳理影响学校改革发展,影响人才培养质量的主要问题,认真查找在立德树人工作中教师作用发挥不到位、学生精力投入不到位、资源条件建设不到位等方面的问题,围绕师德师风、教学改革、实习实践、毕业论文、考核评价等重点领域突出问题进行专题研究部署,制定整改措施,明确时间节点,逐级狠抓落实。

——强化传承创新。习近平总书记反复强调:“不忘历史才能开创未来,善于继承才能善于创新。”我校的办学起点可以上溯到合并升本前几所学校不同时期的历史源头,各个阶段都积累了丰富的办学经验,形成了较好的历史积淀和优良的办学传统,这是学校发展的根脉和“文化基因”,我们必须认真总结提炼,加以传承将其贯穿于人才培养、科学研究、社会服务等各项工作的全过程。同时,也要立足新时代,主动适应新形势、新要求,大胆进行改革创新,坚持在传承中创新,在创新中发展,不断开创学校改革发展新局面。

三、加强党对学校工作的全面领导,切实履行党委管党治党、办学治校的主体责任

习近平总书记在全国教育大会的重要讲话中,系统总结了推动我国教育改革发展的“九个坚持”,将“坚持党对教育事业的全面领导”放在首位,深刻揭示了党的领导与我国教育事业发展的内在关系,为办好新时代中国特色社会主义教育提出了根本要求。对于我校而言,办好具有鲜明地方和民族特色的应用型综合大学,从根本上必须加强党对学校工作的全面领导,切实履行好党委管党治党、办学治校的主体责任。

——加强党的全面领导,必须坚持社会主义办学方向。培养什么人,是教育的首要问题。“社会主义”是我们对培养什么人的本质规定。我们要自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,巩固马克思主义在学校意识形态领域的指导地位,坚决贯彻党的教育方针,全面把好课堂教学、教材编写、学科发展、师资建设等工作中的政治方向,确保党的意志主张在学校落地生根、开花结果。要不断强化服务意识,坚持扎根赤峰办大学,与地方经济社会发展同向同行,全面提升人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新和国际交流合作水平。要以培养能够担当民族复兴大任的时代新人为着力点,把社会主义核心价值观体现到教书育人全过程,培育优良校风学风,使学校成为培育和践行社会主义核心价值观的示范高地。

——加强党的全面领导,必须坚持和完善党委领导下的校长负责制。党委领导下的校长负责制是中国共产党创办高等教育的成功经验,是中国特色社会主义大学的根本制度,必须毫不动摇、长期坚持并不断完善。学校党委要坚持管办学方向、管改革发展、管干部、管人才,牢牢掌握党对学校工作的领导权,并支持校长依法独立负责地行使职权,保证以人才培养为中心的各项任务的有效贯彻落实。同时,要不断加强学校领导班子建设,进一步完善“党委领导、校长负责、教授治学、民主管理”的内部治理结构,着力提升治理能力。

——加强党的全面领导,必须坚持立德树人的根本任务。立德树人是新时代人才培养的根本要求,“立德”强调的是道德养成,“树人”强调的是能力培养。“立德”是“树人”的前提,“树人”是“立德”的目标。我们必须坚持“德”字为先,能力为重的人才培养质量观。要把思想政治工作贯穿教育教学全过程,实现全员全过程全方位育人,引导青年学生坚定理想信念,树立正确的世界观、人生观和价值观,增强社会责任感和使命感,激励他们自觉将个人奋斗融入

实现祖国伟大复兴的事业中来,培养学生服务国家、服务社会、服务人民的“家国情怀”;要着眼于人才的全面成长,将科研探索、创新意识与他们的个性化发展有机结合,不断探索完善人才培养模式,促进学生德智体美劳全面发展。

——加强党的全面领导,必须牢牢把握意识形态工作领导权。我们必须高度重视意识形态工作,从关乎旗帜、关乎道路、关乎国家政治安全的高度,充分认识意识形态工作的极端重要性,不断增强意识形态工作前沿重镇意识,牢牢把握意识形态领域的领导权、话语权和管理权。要坚定不移加强党对意识形态工作的领导,旗帜鲜明地弘扬正气,抵制歪风邪气,坚决抵御不良思想和风气的侵蚀。要全面落实意识形态责任制,抓好意识形态教育,强化责任担当,推动全校各级干部和教师种好自己的责任田。要加强课堂教学、讲座、论坛、网络等阵地的管理,抓好网络意识形态工作,强化队伍建设,对错误言论敢于亮剑,坚决予以抵制。

——加强党的全面领导,必须坚持人才强校战略。“千秋基业,人才为本。”在加快建设应用型综合大学的征途中,我们必须始终将人才工作作为全局性、战略性工作来抓,坚持引育并举、机制创新,加快构建高端引领、结构合理、支撑有力的人才队伍建设新格局。积极探索和丰富不同类型人才的培养机制,加大人才开发力度,加强“双师型”教师的培养。要以岗位聘任、职称评审、绩效分配为抓手,建立健全符合各类人才成长规律的评价体系和激励机制,着力形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人尽展

其才的良好局面,让各类人才的创造活力竞相迸发、聪明才智充分涌流。

——加强党的全面领导,必须坚持党管干部原则。要进一步完善选人用人机制,树立重实干、重能力的用人标准,坚持政治选人、专业选人,人岗相适。要进一步完善干部考核评价机制,突出考核成果运用,按照党的新思想、新精神、新要求和学校新发展的需要,体现差异化,不能干好干坏一个样,干与不干一个样。要认真贯彻中央《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》要求,真正把政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬,信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部选出来、用起来,为学校改革发展出思路,出成效。

——加强党的全面领导,必须坚持全面从严治党。坚持党要管党、从严治党,是中国共产党保持先进性和纯洁性的高度自觉。要按照十九大关于全面从严治党部署要求,坚持把政治建设摆在首位,坚持“两个坚决维护”,严明政治纪律和政治规矩,落实民主集中制各项制度。以提升组织力为重点,突出政治功能,完善党建工作考核办法,以“对标争先”建设计划为载体,认真落实《中国共产党支部工作条例(试行)》,加强基层党组织建设,进一步发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。坚决打好作风建设持久战,锲而不舍、驰而不息地纠正“四风”,严格落实“八项规定”精神,建立作风建设长效机制,推动作风建设向纵深发展。要全面落实党中央、中纪委巡视巡察工作要求,加强党委对巡察工作的领导,充分利用好巡察成果。全面加强纪律建设,重点强化政治纪律和组织纪律,准确运用好监督执纪“四种形态”,强化日常监督执纪问责。着力巩固反腐败斗争压倒性态势,强化不敢腐的震慑、扎牢不能腐的笼子、增强不想腐的自觉,加快构建标本兼治的体制机制。严格落实党委主体责任、纪委监督责任,开展从严治党主体责任自查自纠,推动全面从严治党落到实处,进一步营造风清气正的校园政治生态。

四、全面深化内涵式发展,切实提高学校的综合实力和办学水平

未来五年,是学校实现远景目标的第一阶段,是全面落实“三步走”发展战略的关键时期。要统筹推进本次大会提出的总体布局,按照学校发展战略,因应新形势,适应新要求,不断提升办学水平和核心竞争力。

(一)主动适应本科教育新要求,着力提高人才培养质量

——进一步完善人才培养体系。努力构建新时代德智体美劳全面发展的人才培养体系,积极推进习近平新时代中国特色社会主义思想“四进”工作,强化“以学生为中心”的育人理念,进一步夯实理论知识基础,大力加强实践教育环节,积极探索建立校际、校企、校地、校所以及国际合作的协同育人新机制,提升协同育人水平。深入推进“俱乐部”式体育教学改革,加强大学生心理健康教育,坚持以美育人,着力提高学生审美情操和人文素养。将公益劳动纳入人才

培养方案,教育引导学生崇尚劳动、热爱劳动,养成劳动习惯。把生态文明教育融入课程教学、校园文化、社会实践,增强学生生态文明意识。坚持把创新创业教育贯穿人才培养全过程,推进创新创业教育与专业教育深度融合,深入实施大学生创新创业训练计划,构建良好的创新创业教育生态环境,鼓励学生积极参加“互联网+”大赛等国家级学科赛事,结合学校实际创办特色赛事,培养学生创新意识和实践能力。

——进一步完善本科教学体系。按照教育部统一要求,制定振兴本科专项行动计划,系统规划振兴本科的建设路径和关键举措。积极探索科学基础、实践能力和人文素养融合发展的人才培养模式。继续完善人才培养方案和课程体系,深化学分制改革,逐步实现学生跨学院、跨学科、跨专业学习,扩大学生学习的自主权和选择权。指导学生按照自主创业、就业、继续深造等不同发展需求,制定个性化修读方案,推进学生分类发展。强化优质课程建设,通过实施国家一流课程建设“双万”计划,推动优质课程资源的开发和有效利用。推进教学与科研协同,鼓励教师依托科研课题指导学生毕业论文(设计)、创新创业训练项目、学科竞赛等,提升学生科学素养和实践创新能力。结合学校定位和人才培养目标,加快落实本科专业教学质量国家标准的相关规定,为构建先进教学体系、全面提高教学质量提供支撑和保障。

——进一步完善质量保障体系。坚持把立德树人成效作为检验学校一切工作的根本标准,建立学生中心、结果导向、持续改进的质量理念和文化,紧紧围绕应用型、复合型、

创新创业型人才培养目标,始终把保障教学质量作为实现人才培养目标的生命线,不断完善各教学环节质量标准,不断完善“七位一体”的质量监控与调控网络,强化二级学院的质量保障主体责任,努力构建全员参与、全程监控、全面评价、“发现问题-及时反馈-敏捷响应-有效改进”的质量改进循环机制。

——进一步深化教学改革。坚持从严治教,依法依规加强教学管理,规范教学秩序。全面加强教风学风建设,引导学生主动学习、刻苦学习。推动课堂教学改革,构建线上线下相结合的教学模式,大力加强课程建设,着力淘汰“水课”、打造“金课”,充分挖掘课程思政元素,并将其有机融入到专业课程教学之中,全面提升课堂教学质量。加强教师团队建设,以提升教师信息技术应用能力为着力点,制定出台有效的教学激励和管理办法,加快用信息技术改造传统教学,提高教学水平。严格过程考核,加大过程考核成绩在课程总成绩中的比重。完善学生学习过程监测、评估与反馈机制,健全学业预警机制。加强第二课堂建设,强化实践教学,完善实践教学管理规范和指导标准,着力培养学生实践能力和“工匠精神”。将社会实践作为人才培养的重要环节,构建日常志愿服务、暑期社会实践、寒假返乡调研三位一体的社会实践工作格局,增强学生对社会的认知感和责任感。加强毕业论文(设计)全过程管理,严格实行论文查重和抽检制度,确保毕业论文(设计)质量。严把毕业出口关,逐步取消毕业前“大补考”,切实提高毕业生质量。

——进一步加强师德师风建设。坚持把师德师风作为教师素质评价的第一标准,实施教师准入和退出机制,着力建设政治素质过硬、业务能力精湛、育人水平高超的高素质教师队伍。健全师德考核制度,推动师德建设常态化长效化,引导广大教师教书育人和自我修养相结合,做到以德立身、以德立学、以德施教。设置促进教师发展的专门机构,全面提升教师教学能力水平,提高教师现代信息技术与教育教学深度融合的能力。进一步加强教师教学管理,实现教授全员给本科生上课,强化教师对教学过程管理的责任。加大对教学业绩突出教师的奖励力度,对主要从事教学工作人员,逐年提高基础性绩效工资额度。同时,要加强教育教学业绩考核,在教师专业技术职务晋升中施行本科教学工作考评一票否决制。

(二)主动适应学校发展新要求,着力提升核心竞争力

——深入实施“学科优化”工程。坚持以学校人才培养目标定位为依据,以促进教学、提升教学质量为导向,秉持“重点突破,以点带面,全面提升”的建设思路,构建以应用学科为重点、以基础学科为支撑、以优势特色学科为牵引、多学科协调发展的学科体系。优化学科建设途径,打破学科、学院壁垒,加大资源整合力度,实施差异化发展策略,重点打造具有明显竞争实力的传统优势学科和具有鲜明地方特色、依托地方经济社会发展需要而建立的特色学科,力争在优势比较明显的重点学科方向或学科点上形成合力,实现重点突破,争创区域或国家“一流”学科,以此扩大学校的

影响力,带动学科整体提升。在着力加强“教育”和“文物与博物馆”专业硕士学位授权点建设的基础上,积极扩大其他专业硕士学位授权点建设,启动专业博士点筹建工作,为学校发展实现质的飞跃积蓄力量。

——深入实施“专业改造”工程。主动适应地方经济社会发展时代需要,调整优化专业设置。按照“存量升级、增量优化、余量消减”的总要求,统筹学科和专业建设,加快完善学校专业动态调整机制。启动实施教师教育振兴行动计划,整合教师教育专业办学资源,着力强化提升人才培养质量。围绕《普通高等学校本科专业类教学质量国家标准》,以专业认证为抓手,全面夯实学科专业基础。积极融入“六卓越一拔尖”计划2.0,按照新工科、新医学、新文科和新农科等建设理念开展相关专业建设。主动应对国家招生改革新要求,加强需求、招生、培养、就业全链条统筹,推动就业与招生计划、人才培养的有效联动。对标区域或国内一流,精准发力,重点建设 ,力争在国家“双万计划”项目中实现省级或国家级“一流专业”的突破。

——深入实施“科技创新”工程。建设具有鲜明地方和民族特色的应用型综合大学的办学定位,决定了我们的科技创新工作要更加突出应用性,更加突出服务地方经济社会发展,更加突出行业企业的技术创新、技术更新和升级改造。结合学科优化、专业调整,设立一批服务地方经济社会发展的研究机构,设置研究系列职称,坚持“两条腿走路”,既要鼓励教师在传统基础学科领域发表高水平学术论文,更要引导教师突出应用基础研究和应用研究,产出高水平的应用研究成果。继续办好《赤峰学院学报》,全力打造精品栏目。要强化科研与教学一体化,促使科研资源向教学资源转化,鼓励最新科研成果以课程形式转化为教学内容,发挥科研育人价值;要更加紧密地和区域科技创新与经济发展、文化繁荣与社会进步结合起来,努力把学校打造成为与地方经济社会发展紧密结合的应用型人才培养高地、与地方政府战略需求紧密融合的社会服务高地、与地方资源要素紧密对接协同创新的科技推广高地和与地方文化紧密呼应的文化传承创新高地,为区域经济发展和社会进步提供更多高质量的服务、做出更大的贡献,为学校发展赢得更多的办学资源和发展机遇。

——深入实施“文化引领”工程。文化之于大学,犹如灵魂之于生命。培育和坚守属于赤峰学院人自己独特的大学文化,是建设高水平赤峰大学的必然要求。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,不断提高政治站位,加强理想信念教育,推动思想解放和观念更新。要认真践行社会主义核心价值观,努力塑造积极向上的主流文化,大力倡导“兼收并蓄、开放合作”的精神,坚决反对“坐井观天、封闭保守”的陋习;大力倡导“海纳百川、大气包容”的精神,坚决反对“斤斤计较、睚眦必报”的陋习;大力倡导“崇尚学术、尊重人才”的精神,坚决反对“不学无术、自以为是”的陋习;大力倡导“关注民生、服务社会”的精神,坚决反对“事不关己、麻木不仁”的陋习;大力倡导“志存高远、脚踏实地”的精神,坚决反对“功利短视、心浮气躁”的陋习,将“崇德敬业、求实创新、开放包容、勤勉奋进”的大学精神内化为全校师生的共同价值追求和自觉行为。

——深入实施“条件保障”工程。充分利用好国家和地区的各项政策,积极争取专项资金,化解学校现有债务,拓展社会资源渠道。按照学校目标定位,高标准规划校园,实施校园扩建工程,加快实训大楼和学生公寓建设步伐,推进包括图书馆、实验室、实训中心和科研训练基地、创新创业教育基地等在内的育人设施利用集约化、现代化,最大限度地实现资源共享,以满足人才培养需要。按照应用驱动、需求导向的原则,整合校内外各类育人设施与资源利用方面的信息,完善教育资源利用管理信息系统,高标准推进“智慧校园”建设。进一步推进校园公共服务体系建设,提高后勤保障水平。加大投入力度,切实改善师生的学习、工作、生活条件。建立健全学校帮困体系,做好困难师生救助工作。健全校园安全保障体系,积极推进平安校园建设。做好校友会工作,构建和谐顺畅的校友工作机制。继续做好离退休老同志工作,为老有所养、老有所为创造良好条件。重视做好关心下一代工作,充分发挥关工委和老教授协会作用。

——进一步扩大国际交流与合作。继续开拓新的国际合作办学项目,多途径吸纳国内外优质办学资源和优秀智力成果;拓宽国际交流视野和渠道,充分利用学校位于“一带一路”中蒙俄经济带的地缘优势,大力加强与蒙古国、俄罗斯等“一带一路”国家的合作交流;进一步加大海外人才引进力度;拓宽留学生招生渠道,努力实现留学生教育生源、办学层次的多元化,加强留学生师资队伍建设,不断提升留学生教育教学质量,不断提高学校国际化水平。

——持续办好民族教育和继续教育。深入贯彻落实《国务院关于加快发展民族教育的决定》和《内蒙古自治区人民政府关于加快发展民族教育的意见》,认真执行党的教育方针和民族政策,优先发展、重点扶持民族教育,持续加强具有民族特色的重点学科和专业建设,不断提高民族教育水平。充分利用学校资源和社会资源,不断拓宽办学领域,统筹开展学历继续教育和非学历继续教育,积极参与地方职业资格培训、学习型社会和终身教育体系的构建。

——持续推进附属单位协同发展。附属医院、第二附属医院要按照现代医院管理理念,贯彻落实中央和自治区关于公立医院党的建设有关要求,全面加强党的领导,深入推进体制机制改革,强化内涵建设,进一步提升核心竞争力和医疗健康服务水平。统筹做好教学、科研工作,推进临床教学改革,提高临床教学水平,为学校医学类专业学生临床教学和实习提供优质的条件保障和技术支撑。附属中学要围绕学校的目标定位,谋求更高质量、更高水平、更具特色的发展,打造中心城区名校,高标准建设名副其实的大学附中,努力为学校实施教师教育振兴行动计划作出新的更大贡献。

(三)主动适应高等教育改革新要求,着力增强大学治理能力

——积极推进“放管服”改革。进一步整合学院建制、理顺学校与学院的关系,转变职能,简政放权,推进管理重心下移,推进以学院为实体的综合预算改革,落实学院主体地位。加强学院内部管理能力建设,理顺学院内部的学术权力、行政权力和民主管理权力等各种关系,推行目标管理和绩效考核,提高学院在学校宏观调控下的自主运行能力。改善职能部门的管理方式,加强部门之间的协调配合,简化办事程序,降低制度成本。

——全面推进依法治校。强化法治思维,依据《赤峰学院章程》,制定和完善教学、科研、人事、财务、学生管理、基建后勤等自主管理的制度规范,构建科学的学术体系和“教授治学”的基本平台,不断完善各种办事程序和议事规则,扩大党务校务公开,建立健全各类信息公开制度,拓展校领导联系师生员工的渠道,扩大群众有序参与,加强协商议事。完善民主管理和监督机制,发挥教职工代表大会在制定事关教职工切身利益的制度和决策中的重要作用,贯彻党的统战政策和民族政策,发挥民主党派和无党派人士、共青团、学生会等在民主决策机制中的作用。

——不断提升服务水平。强化“办学以教师为本、育人以学生为本”的理念,努力为教师潜心教学科研、学生成长成才提供更好的环境和条件。系统梳理、修订完善与学生学习、生活等相关的各项管理制度,形成依法依规、宽严相济、科学管用的学生管理制度体系。以调整职能、理顺关系、提高效率、强化服务为目标,通过完善职工考核、干部考核以及加强作风评议等多项举措,不断提升管理干部和教辅后勤队伍的服务水平;完善学生和教职工一站式综合服务管理机制,构建“线上线下、虚实一体、互为支撑、互为补充”的服务体系,全力促进服务水平和管理效能的提升。

——切实强化监督考核。完善督查督办工作机制,加强对行政运行效能的监督、评估。完善层级负责体系,建立部门管理服务责任清单制度,规范学校管理服务工作的标准、规则、程序和风险防控机制,规范学校各类事务的动议、论证、审查、决策机制,明确工作流程和不同层级的权限和责任。完善目标管理考核办法,调整优化考核指标体系,以考核促进学校各项任务的有效落实。

各位代表、同志们!建设高水平的赤峰大学是几代赤峰学院人的不懈追求,是全体赤峰人民的共同梦想,更是新时代党和人民赋予我们的光荣使命。今天,我们比以往任何时候都更加接近这一目标。我们的事业崇高而神圣,我们的前景光明而美好,我们的责任重大而艰巨。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,不忘初心、牢记使命,凝心聚力、砥砺前行,为早日实现建成赤峰大学的新目标、开创具有鲜明地方和民族特色应用型综合大学的新局面而奋斗

 

 
 
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